各相关单位：

为深入贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，财政部陆续发布了《政府采购需求管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，从采购需求范围、采购实施计划、风险控制、监督检查与法律责任等方面作出明确要求。同时，《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》也在不断的完善和讨论中。一系列法律政策文件的酝酿出台，对于加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度具有重要意义。

为帮助广大政府采购从业人员及时掌握最新的招标采购相关政策要点，防范采购过程中可能出现的各类风险，提高采购效能，解决采购活动中的突出问题。招投标采购培训网（www.ztbpx.org.cn）与中培国信教育咨询中心决定举办本次专题培训班，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加，有关详细事宜请见附件。

培训安排

一、培训内容

（一）《深化政府采购制度改革》背景下最新政采政策解析

1.《政府采购法（修订草案征求意见稿）》要点解析；

2.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》要点解析；

3.《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）解析；

4.《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）解析；

5.《政府采购促进中小企业发展管理办法》对采购人的要求；

6.《行政事业性国有资产管理条例》要点解析；

7.《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》解析。

（二）政府采购全流程实务操作与案例解析

1.采购策划的重点难点与解决思路；

2.政府采购必须公开招标的项目范围界定；

3.政府采购非招标采购方式选择与适用；

4.各种采购方式招标（采购）文件编制要点(商务条款/技术参数科学合理设置)；

5.采购文件如何避免不合理和排他性条款；

6.政府采购开标与评标（评审）组织实施；

7.投标文件受理、否决投标条件、围标、串标等违法行为认定；

8.合同订立、履约管理及履约验收等要点环节解析；

9.工程、货物、服务采购招标核心问题操作实务与典型案例分析；

10.采购人与代理机构常见问题和违法情形及应承担的法律责任分析；

11.高校和科研院所采购招标实务及案例分析；

12.医疗卫生机构开展采购招标工作要点及案例分析；

13.招标采购活动实施效果评价解析与大数据在后评价中的应用。

（三）政府采购需求管理实务与风险防范

1.《政府采购需求管理办法》制定目的、内涵及重点条款解析；

2.政府采购需求管理对采购人与代理机构的新要求；

3.确定采购需求与开展需求调查的具体要求和方法；

4.如何根据采购项目要求，科学合理制定采购实施计划；

5.采购人如何加强风险控制，强化采购需求实现；

6.采购需求和采购实施计划审查的工作要求与重点。

（四）政府采购争议处理（质疑、投诉、举报）与应对策略

1.质疑、投诉的流程及主体资格要求和文件格式要求；

2.哪些投诉可以不予受理？哪些情形可以驳回投诉？

3.质疑、投诉中的暂停和恢复暂停的规则有哪些?

4.财政部门对投诉的书面审查、调查取证、质证、检验、鉴定；

5.投诉处理决定书一般应当包含的内容及送达和公告；

6.招标采购争议中行政复议和行政诉讼区别与联系。

二、培训对象

各地政府采购、招标行政主管部门、各开发区（高新区）、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心的相关人员；高等院校和科研院所、医疗系统等企事业单位负责招标采购、资产管理、合同管理、基建后勤、法律事务、监察审计等相关人员；招标代理（咨询）机构相关人员。

三、授课专家及培训方式

邀请参与国家各部委、行业协会政策制定及标准编制的专家或来自机关、事业单位具有政府采购理论研究与操作实践的权威专家授课，结合经典实例分析，并进行现场答疑和互动交流。

四、培训安排

时间：2023年8月22日—26日（15日全天报到）  地点：银川

五、收费标准

培训费：2800元/人（含培训、场地、资料、午餐、专家费等）；住宿统一安排，费用自理。

六、联系方式

咨询热线：400-081-5768   报名邮箱ztbpx888@126.com