“2024年投标文件编制(含电子标)及异议质疑投诉技能提升”专题培训班
- 开课时间2024-5-30
- 开课地点杭州
- 结课时间2024-6-1
- 日程安排3天课
各有关单位:
2024年是国家十四五规划的重要的开局之年。国家先后发布了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》该意见指出,要持续清理招标采购领域的违法行为,且制定了关于招标投标和政府采购制度规则,要严格按照国家有关规定进行公平竞争审查、合法合规性审核。落实招标采购制度体系的健全完善,对于规范采购行为,降低采购成本,提高采购质量,提升财政资金使用效益,防止国有资产流失,强化廉洁从业等具有重要作用。
作为投标人如何把握新机遇、迎接新挑战?投标文件编制水平如何提升,获得更高分?如何避免评标被误判为串标、围标、废标的风险?国家招投标采购制度逐渐完善,如何通过法律武器维护自身合法权益?正确有效的提出和面对异议、质疑和投诉。
为了帮助广大投标人进一步深入掌握国家招标投标相关政策法规,构建企业综合投标管理体系,提升企业竞争力,加强相关从业人员招投标实务操作能力及风险防范水平。结合市场调研情况,招投标采购培训网(www.ztbpx.org.cn)与中培国信教育咨询中心决定举办“新市场竞争的投标规则与中标实战技能特训营”专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。
培训安排
一、课程收益
1.懂“法”会用,从结果倒推过程原理,用实战案例复盘分析;
2.掌握招标采购7种方式的适用情形,认清控制的要领,规避潜在的雷区和陷阱;
3.分析招标人招标意图和评标规则中的分值差异点,掌握投标策略和报价方法;
4.依“法”多用,精准辨别甲方陷阱学会投标各个阶段控标的要领及方法;
5.了解甲方关系的体系与运作,在监管下如何合法合理合规的进行有效关系运作;
6.知“法”善用,掌握中标底层逻辑编制的技巧与策略方法。
二、培训对象
投标单位(负责公司企划、市场营销总监、区域营销主管、项目营销人员、售前人员及招投标相关人员等)。
三、培训方式:实战讲授、沙盘演练、案例分析、小组讨论等。
四、开课时间及地点
时间:2024年05月30日—6月1日(30日全天报到) 地点:杭州
五、课程费用
培训费:3680元/人(含:师资、教材、场地、证书、午餐及茶歇费等),晚餐和住宿统一安排,费用自理。
证书:学习结束后发电子版培训结业证书,可作为入职和继续教育的凭证。
六、联系方式
联 系 人:郭老师13366931607(同微信)
咨询电话:010-52775026 报名邮箱:13366931607@139.com
七、课程大纲
第一讲:最新政策解析
一、招标投标领域公平竞争审查规则(5月1号实施)
1、针对于政策中所涉及到的七大版块;2、政策中对投标人的利弊分析。
二、政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(6月1号实施)
1、合作创新分为哪两个阶段;2、合作创新采购形式的规则;3、合作创新对供应商的机遇。
第二讲:评标过程揭秘
一、评定原则:1、评定一致;2、评定分离;3、双盲评审。
案例:河北省现行评标办法
二、评标委员会构成来源及评标基本流程
1、评标委员会构成和来源;2、评标基本流程和方法;3、评标专家的分类模型;4、评标各方心态。
案例模拟1:结合一个实际的招标项目,让学员模拟一回专家来打分。
三、评标过程揭秘
1、棘手问题处理流程;
2、主观客观分。
案例:主观客观分的区别对待
案例:某真实安保评标报告解析
案例模拟2:结合刚掌握的主管分客观分内容,对案例模拟1进行再深化。
小组讨论和分享:评标揭秘完了,从投标人角度,觉得决定中标结果的关键因素有哪些?
导入: 提问调研互动(不中标是被废标的多还是打分低的多)
第三讲:招标文件剖析
一、无所不能的招标文件
1、招标人的采购意图;2、投标人编制投标文件的依据;3、评标委员会的评审依据。
案例:评标现场发现评分标准不科学怎么办
二、招标文件的标准模板
1、工程类;2、货物类;3、服务类。
三、招标文件的结构
1、招标文件的形式结构
1)招标公告;2)投标人须知(前附表);3)评标办法;4)合同格式条款;5)供货要求;6)投标文件格式。
2、招标文件的逻辑结构
1)资格条件;2)实质性条款;3)评分办法。
实战模拟:制定一份简易版评分办法
四、评分办法剖析
1、形式结构
1)价格分的种类和设置方法;
案例:各种“花式”价格分设置办法
2)商务分的种类;3)技术分的种类。
2、逻辑结构
1)客观分;2)主观分。
案例:主观分和客观分评委打分时的区别对待
第四讲:投标文件的三重境界
讨论和分析:投标文件常见错误汇总并及原因分析
一、投标文件的档次
1、不违法
1)围标和串标;
案例:计算机mac地址相同认定的串标
案例:同一计价软件引起的串标认定
2)法律约定违法的情况。
2、不废标
1)法律约定投标被废标的情况;
案例:常规废标情况汇总
2)招标文件中的废标项;
案例:隐藏在招标文件中各种废标项汇总
3、得高分;4、中标。
二、投标文件的形式要求
1、目录
2、商务部分
1)资质证明材料;2)业绩证明材料;3)投标报价明细表;4)商务条款响应表;5)其它。
3、技术部分
1)技术方案;2)技术条款偏离表;3)项目施工组织及人员安排;4)售后服务与培训方案;5)其它。
案例分析:针对广西招标文件特点,对一份招标文件现场进行分析
三、投标文件的逻辑要求
1、资格要求;2、实质性条款;3、评分材料。
1)响应性材料;2)证书证明型材料;3)资料证明型材料;4)方案证明型材料。
案例模拟:针对一份招标文件,列出投标文件目录和主要结构框架
第五讲:投标文件编制的四大要领
一、一个完整的流程
小组讨论:完整的招标文件制作流程应该是怎么样的
1、完整流程展示;
1)流程图;2)细节注意点。
2、标书分析会;
1)是否质疑;2)是否投标。
案例分析:招标文件中主要不合理条款汇总及应对策略分析
3、人员分工和时间节点。
1)人员分工;2)时间节点。
二、两个原则
1、2/8原则
小组讨论:自己公司投标时哪些材料可以归到“8”这类
1)为什么要分类;2)怎么分类;3)投标时常见准备材料指导。
案例:信用证明/无行贿犯罪记录/银行资信证明
2、互审原则
案例:一份总是出错的评标报告
1)互审原则;2)互审注意事项;3)互审检查表。
三、三个技巧
1、评标便利性
1)资格条件自查索引表;2)评分项自查索引表;3)注意事项。
案例:自我标榜,适得其反
2、阅标冲击力
1)格式排版;2)图表文并茂;3)颜色搭配;4)厚薄问题。
3、评分卡位度
1) 付款条件更优;2)交货期更优;3)售后服务/培训承诺更优。
四、四个重点
1、重点针对评分办法中的分数分布点
1)价格分;2)客观分;3)主观分。
2、报价的四种因素
1)成本因素;2)对手因素;3)客户因素;4)占位因素。
案例:零元中标
3、不要遗忘附件和清单中的内容
4、不要虚假应标
1)作假要不得;2)有条件答应。
案例:哑巴吃黄连,有苦说不出
第六讲:招投标电子化
一、招投标电子化
1、目前形势和发展趋势;2、电子化流程介绍。
视频案例:电子化招标流程
二、电子投标流程
1、网上报名和购买标书;
2、网上上传投标文件;
1)电子签名;2)文件加密和解密。
3、网上开标;
4、电子评标。
第七讲、异议质疑投诉技巧及方法
一、异议质疑投诉好不好
1. 古训
1)以和为贵;2)天时地利人和。
2. 现实
1)比例逐年上升;2)适时反击。
3、大环境
1)流程越来越规范;2)渠道越来越畅通;3)意识越来越强烈。
二、异议质疑投诉成功率高不高
1、异议质疑投诉的成功率不高
2、不高的原因是什么
讨论:全体讨论为什么成功率不高
1)监管部门不作为;2)法律法规不熟悉;3)质疑流程不规范;4)调查取证难。
3、如何提高成功率
1)熟悉精通法条;2)规范异议质疑流程;3)掌握确凿证据;4)运用战略战术。
三、为什么要异议质疑投诉
讨论:异议质疑投诉的目的有哪些
1、更改结果
1)招标公告阶段;2)开标阶段;3)中标结果公示阶段。
2、寻求补偿
1)投标人补偿;2)招标人补偿。
3、建立关系
四、如何减少不必要的异议质疑投诉
1、没有证据的不告
1) 应答是响应但其实不满足怎么办;2)材料造假怎么告。
2、法律理解不到位不告
1)什么是虚假应标;2)什么是串通投标。
案例:投标人互为股东算串标吗
案例:投标人互为高管算串标吗
五、如何判定监管部门的判决尺度
1、政府监管部门的判决倾向(可以通过以往案例来判断)
1)是通过书面还是有调查取证;2)从严还是模棱两可。
2、政府监管部门的专业水平
3、招标代理机构和招标人的市场口碑
第八讲:与异议质疑投诉相关法律知识点讲解
一、财政部94号令讲解
1. 总则
1)受理主体;2)时间要求。
2、异议质疑相关
1)一次性;2)资格;3)不涉及商业秘密。
案例:什么叫做一次性提出
3、投诉相关
1)诉求;
案例:诉求不对带来的驳回
2)投诉条件;3)投诉受理;
4)投诉审查;
案例:书面审查的意思
5)投诉处理层级;6)投诉处理结果。
4、可以异议质疑投诉的内容
1)采购文件;2)采购结果;3)采购过程。
二、合格投标人的规定
1、政府采购法二十二条;
案例:什么叫做重大金额的罚款
2、实施条例第九条;3、实施条例第十七条;4、实施条例第十九条。
三、中小微企业的认定(残疾人、监狱)
1、认定标准;2、认定部门;
3、2011-300号文讲解。
1)行业分类;2)从业人员;3)规模标准。
大家来找茬:你的企业属于小微吗?
四、其他相关规定
1、规模指标;
案例:这些要求算不算规模指标
2、歧视性、倾向性条款;
案例:这些要求算不算歧视性条款
3、单一来源采购规定;
4、同品牌、同型号的规定。
第九讲、质疑投诉实操
一、质疑函、投诉函实操演练
1)如何引用法律依据;2)如何给出正当诉求;3)多客观、少主观。
演练完毕给出参考模板
二、常用话术
1、和招标代理机构的常用话术;2、和采购人的常用话术。
三、实用工具
1、质疑投诉点汇总表;2、质疑投诉重要法律依据汇总表。
总结与复盘