问:《招标投标法》 第十六条规定了中标人应当提交履约保证金, 在实务中, 中标人能否委托其他单位或个人代其交纳?

答: 中标人应当按照招标文件要求缴纳履约保证金。缴纳履约保证金的主体只能是中标人。实践中, 存在转包、 挂靠等情形下履约保证金由非中标人缴纳的情形都不符合 《招标投标法》 第十六条关于履约保证金缴纳主体是中标人的规定。