近日，国家发改委公布了2020年全国营商环境评价结果，杭州市财政局牵头的“政府采购”指标排名显著提升，从2019年的全国第九名跃升至全国第三名，仅次于深圳、北京。

一、坚持系统观念，争先领跑提升数字化。牢固树立“没有领跑也是一种风险”意识，握紧数字化管理方向盘，发挥数字化改革头雁作用。2018年全国政府采购数字化管理尚处于起步阶段，杭州市率先实现业务审批“掌上办”“即时办”，巩固了政府采购数字化监管全国领先地位。持续坚持“领跑”思维先行，全面推进电子招标采购，首创代理机构评价机制、创新合同验收管理机制，升级政采信用融资模式，建成了全生命周期在线智慧运行的政府采购“数智”闭环，确保企业参加政府采购“一次不跑”、“一网通办”、“一键直达”，数字化改革实现更多更公平惠民利企。

二、集成政策优势，精准扶持提升市场化。充分发挥政府采购政策功能，深耕中小企业扶持理念，通过预留采购份额、减少资金占用、投标价格扣除、优化信用融资、合同资金预付等系列集成化的精准扶持举措，打破制度性成本造成的“隐形壁垒”，提升中小民营企业竞争力，进一步提升我市政府采购多元化和市场化水平。2020年共预留专门面向中小企业采购份额21.84亿元，全年政府采购合同金额57.74亿元，中小民营企业政府采购合同金额51.61亿元，占比达到89.37%。

三、创新制度重塑，建章立制提升法治化。坚决贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要论断，强化政府采购监管和“数字法治”体系建设。2020年，出台了政府采购正面负面“双清单”，并在数字化系统中嵌入“正面提示、负面警示”功能；主动出台采购意向公开制度，与全国试点城市同步先行；出台进一步加强政府采购监管制度，公开专家评分明细，让评审“晒在阳光下”，持续改善和优化营商环境。充分利用持续创新理念和数字化水平提升政府采购法治化，连续9年获全国政府采购“年度创新奖”。