在政府采购的招标活动中，一般的程序是先开标，再资格审查，然后是评标。这三个环节都可能有采购人的身影。

      比如开标环节，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十条规定，开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

      资格审查环节，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

      评标环节，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条规定，评标委员会负责具体评标事务。第四十七条又规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

      这里有个问题，在采购人的某个人员已经被委派作为采购人代表参与评标的情况下，他还能参与开标和资格审查吗？

     《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十条已经明确了，评标委员会成员不得参加开标活动。而采购人代表作为评标委员会成员，当然就不能参加开标了。这是因为，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条还规定，评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

      对于采购人代表能否参与资格审查，则并没有禁止性规定。也就是说，采购人代表可以既参与资格审查又参与评标。但是在人手足够的情况下，还是提倡采购人代表只负责评标，由采购人的其他人员负责资格审查。因为采购人代表从资格审查小组流转到评标委员会的过程中，也的确是有“泄露评标委员会成员名单”风险的。