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国务院办公厅印发的政府采购领域三年行动方案主要讲了那些内容?

时间:2024-7-5 来源:网络

国务院办公厅印发的政府采购领域三年行动方案(2024—2026年)的,讲来了什么内容?重点主要涵盖以下三个方面:

一、整顿市场秩序,优化营商环境
1.持续开展专项整治

针对政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为,持续开展专项整治,曝光典型案例,形成有效震慑。


2.加强常态化行政执法检查

确保政府采购活动的合法性和规范性。


3.畅通权利救济渠道

各级财政部门要主动公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本,做到“有诉必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题,实行“一案双查”。


4.创新监管手段

包括升级改造中央政府采购电子平台,完善信息发布和查询功能,提高政府采购信息发布的完整性、准确性,提升政府采购透明度。同时,运用大数据分析、行为预警等手段,动态监控政府采购关键环节,推进智慧监管。


5.建立健全信用管理机制

健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,为采购人开展相关资格审查提供便利。


6.加强政府采购协同监管

财政部门会同市场监管部门、公安部门、纪检监察等部门,对政府采购活动中的违法违规行为进行联合查处,严肃查处政府采购领域的腐败问题和不正之风。

二、建设法规体系,服务统一市场
1.积极推动政府采购法修改

结合我国国情实际,对接政府采购国际规则,推动政府采购法、招标投标法协调统一,提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性。


2.构建完善的政府采购制度体系

逐步构建覆盖需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。


3.建立政府采购本国产品标准体系

确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。


4.分类制定政府采购需求标准和政府采购标准文本

为采购人全面、完整、准确描述采购需求提供指引,提高经营主体参与政府采购活动的规范性、便利性。

三、促进产业发展,落实国家战略
1.构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系

综合运用多种措施,推进创新产品应用和迭代升级,营造促进产业创新的良好生态。


2.建立健全政府采购合作创新采购制度

以采购人应用需求为导向,实施订购首购,建立创新产品研发与应用推广一体化的管理机制。


3.推动政府采购工程项目支持中小企业发展

对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底。


4.助力中小企业“政采贷”

建立与金融机构共享政府采购信息的渠道,推动实现与金融机构相关系统对接,为中小企业提供融资便利。


5.支持乡村产业振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果,确保对相关地区农副产品提高政府采购预留比例政策取得实效。同时,推动脱贫地区农副产品网络销售平台(“832平台”)服务提质升级。


5.出台绿色产品政府采购支持政策

推动绿色低碳发展,扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。



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行业要闻

国务院办公厅印发的政府采购领域三年行动方案主要讲了那些内容?

2024-7-5 来源:网络

国务院办公厅印发的政府采购领域三年行动方案(2024—2026年)的,讲来了什么内容?重点主要涵盖以下三个方面:

一、整顿市场秩序,优化营商环境
1.持续开展专项整治

针对政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为,持续开展专项整治,曝光典型案例,形成有效震慑。


2.加强常态化行政执法检查

确保政府采购活动的合法性和规范性。


3.畅通权利救济渠道

各级财政部门要主动公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本,做到“有诉必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题,实行“一案双查”。


4.创新监管手段

包括升级改造中央政府采购电子平台,完善信息发布和查询功能,提高政府采购信息发布的完整性、准确性,提升政府采购透明度。同时,运用大数据分析、行为预警等手段,动态监控政府采购关键环节,推进智慧监管。


5.建立健全信用管理机制

健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,为采购人开展相关资格审查提供便利。


6.加强政府采购协同监管

财政部门会同市场监管部门、公安部门、纪检监察等部门,对政府采购活动中的违法违规行为进行联合查处,严肃查处政府采购领域的腐败问题和不正之风。

二、建设法规体系,服务统一市场
1.积极推动政府采购法修改

结合我国国情实际,对接政府采购国际规则,推动政府采购法、招标投标法协调统一,提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性。


2.构建完善的政府采购制度体系

逐步构建覆盖需求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系。


3.建立政府采购本国产品标准体系

确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。


4.分类制定政府采购需求标准和政府采购标准文本

为采购人全面、完整、准确描述采购需求提供指引,提高经营主体参与政府采购活动的规范性、便利性。

三、促进产业发展,落实国家战略
1.构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系

综合运用多种措施,推进创新产品应用和迭代升级,营造促进产业创新的良好生态。


2.建立健全政府采购合作创新采购制度

以采购人应用需求为导向,实施订购首购,建立创新产品研发与应用推广一体化的管理机制。


3.推动政府采购工程项目支持中小企业发展

对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底。


4.助力中小企业“政采贷”

建立与金融机构共享政府采购信息的渠道,推动实现与金融机构相关系统对接,为中小企业提供融资便利。


5.支持乡村产业振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果,确保对相关地区农副产品提高政府采购预留比例政策取得实效。同时,推动脱贫地区农副产品网络销售平台(“832平台”)服务提质升级。


5.出台绿色产品政府采购支持政策

推动绿色低碳发展,扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。