财政部山西监管局:认真学习贯彻财政部内控委视频会议精神
近日,财政部内控委召开内控工作专题会议,财政部党组书记、部长、内控委主任蓝佛安同志就财政内控工作开展情况作出讲话。会后,山西监管局迅速行动,立即组织召开局长办公会议,认真传达学习2024年财政部内控委视频会议精神,并结合党纪学习教育对全局内控工作作出安排部署。
一、提高政治站位,充分认识新时代做好财政内控工作的重要意义。一是做好财政内控工作是不折不扣贯彻党中央决策部署、财政部党组工作要求的现实需要。山西监管局将牢牢把握财政监管工作的政治属性和财政部门的政治定位,始终坚持从讲政治的高度认识和开展内控工作,不断增强做好监管局内控工作的责任感、使命感,更好贯彻落实“小钱小气、大钱大方”的工作理念,更好服务“国之大者”。二是做好财政内控工作是纵深推进全面从严治党、实现党的自我革命的必然要求。山西监管局坚持局党组对内控工作的直接领导,严格履行主体责任、压牢监督责任,同时结合全局正在开展的党纪学习教育,强化对权力运行的制约和监督,确保全面从严治党向纵深推进。三是做好财政内控工作是提升财政监管效能、发挥财政职能作用的有效途径。深刻领会做好财政工作“六看”规范,深刻把握财政科学管理“四化”要求,持续加强全局内部控制建设,不断提升财政监管能力水平,以内控促规范,以规范促管理,更好服务财政中心工作,持续提升财政治理效能。
二、完善管理机制,全面确保依法行政、依规办事落在实处。一是完善组织管理机制。山西监管局坚持夯实内控责任“金字塔”体系,形成内控委决策部署、内控办综合协调、处室负责人分工指导、监管局全员参与的内控运行格局,强化横向到边、纵向到底、责任到位,健全组织保障机制,压实各部门职责分工,确保各项工作专人负责、督办跟踪、运转高效。二是建立有效沟通机制。局内控办加强沟通协调,及时了解各部门内控工作开展情况,积极推进内控制度完善、内控检查等日常工作机制落实。紧盯核心业务和内控薄弱环节,聚焦财政权力运行等关键节点,及时进行预警,遇到重大事项、重要情况及时向局内控委报告。一体推进高站位谋划、高质量推进、高水平建议和高效能管理,积极向财政部监督评价局(部内控办)反映全局内控工作成果及经验做法。三是推进贯通协调机制。强化现场监管事前提醒警示、事中汇报约束、事后廉政报告等全流程监督闭环,规范审核审批、核查检查、调研监控等各项业务工作流程,有效推动抓预警、提内控、促治理一体贯通。推动政治监督、纪律监督、廉政监督等协调贯通,堵塞监管漏洞,形成监督合力。
三、狠抓制度执行,不断推动监管局内控工作提质增效。一是以规范有效为原则,健全完善内控制度体系。根据财政部内部控制基本制度等相关规定,结合监管业务实际,局内控委及时评估全局内控制度建设情况,动态督办内控制度修订工作,真正实现用制度管权、管事、管人,筑牢防控屏障。局内控办根据监管工作新要求、新内容,及时梳理各部门工作职责,对延续性工作和转型后新业务进行查漏补缺,建立健全全局内控操作规程,形成《山西监管局制度汇编》(2024年版),及时向财政部监督评价局(部内控办)报备。二是以管理管控为导向,扎实做好日常管理工作。局内控办建立内控管理工作台账,将内控管理融入日常业务管理,根据内控考评等工作需要,做好内控日常工作记录,及时开展内控检查。加强内控教育培训,及时传达学习财政部内控委视频会议精神以及局内控工作相关要求,促进各部门不断更新管理理念、掌握内控方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的良好局面。三是以推动落实为主线,不断加强考评成果利用。在总结以往年度内控考评经验、广泛听取局内控委成员意见建议基础上,局内控办进一步完善内控考核评分细则,及时组织处室开展内控自评,将内控考核评价结果与部门和个人年度考核、评优评先,以及干部选拔、任用和奖惩相结合,确保考核“指挥棒”作用充分发挥。局内控办定期开展内控抽查,及时发现全局内控制度建设和执行中存在的薄弱环节,查找原因、堵塞漏洞,有效运用内控监督成果,优化原有工作流程,提高内部管理水平。