案情简介

被告人张某系甲公司、乙公司、丙公司的实际控制人；被告人李某系甲公司的法定代表人，负责以上三家公司具体业务。2019年至2023年期间，张某、李某出借上述三家公司资质参与投标、围标共计38个项目，涉及公路维修、农田修复、工矿废弃地复垦及幼儿园教学楼等项目。除此之外，如借资质者需更多公司参与围标时，张某、李某也会帮助寻找其他有资质公司参与围标，以此获取资质使用费、标书费、管理费，违法所得共计180余万元。

法院审理

法院经依法审理认为，被告人张某、李某作为投标人，出借公司资质用于围标或者直接实施围标，应当视为投标人之间相互串通报价行为。上述行为，破坏招投标领域市场正当的竞争秩序，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，其行为均构成串通投标罪。结合二被告人均自愿认罪认罚、上缴全部违法所得的事实，本着保护市场主体、促进经济发展的原则，可以对其从宽处理。故法院以串通投标罪对张某、李某判处有期徒刑、并处罚金的刑罚，并依法追缴全部违法所得。

法官说法

本案系兰陵法院受理的首例专门成立多家公司、出借资质后用于围标的串通投标案件。该案的成功审结，有力打击了工程建设领域出现的违法犯罪行为，助力营商环境持续优化、民营企业健康发展。

招标投标是基础建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。串通投标的行为严重破坏招投标工作的公平性和公正性，损害其他投标人和招标人的利益，扰乱招投标市场竞争秩序，应从严予以打击。法官在此提醒，招标投标者应遵守《招标投标法》等相关法律法规，依法、依规、依流程开展招投标工作，尊重市场规律，共创公平公正、诚实信用的市场环境，切勿为谋取非法利益，走上犯罪道路。

法条链接

《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条　【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。