招标公告不得含有倾向或排斥潜在投标人内容；倡导优质优价，扼制恶意竞争；增加电子招标投标要求……12月15日，记者从安徽省住房和城乡建设厅获悉，该厅发布了《建设工程招标代理规程（征求意见稿）》，并向公开征求意见，推动建设工程招投标市场变得更规范有序。

征求意见稿指出，招标代理活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。招标代理机构应与招标人签订书面委托合同，在招标人委托的范围内开展招标代理业务，未签订书面合同的，不应实施招标代理活动。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

为了保障市场公平公正，避免影响招标公正性，以后发布的招标公告应符合招标项目需要，不应有模棱两可或者产生歧义的条款和文字，不得对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符的资质、资格和业绩要求等，不得含有倾向或排斥潜在投标人内容。

国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

依法必须进行招标的项目，招标代理机构应协助招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。中标候选人公示应在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。

本次征求意见稿扩大了新规范标准适用范围，提出落实招标人的主体责任，增加电子招标投标相关要求，并优化精简招标程序。比如，增加协助招标人落实主体责任相应工作内容；增加招标代理基本服务收费指导标准，倡导优质优价，扼制恶意竞争。

此外，还明确了招标代理工作的技术路线，鼓励招标代理机构加强人才培养，探索开展全过程咨询服务。通过招标人服务评价、监督部门动态监管及服务自评等，整理分析评价结果并持续改进，从而提升招标代理服务质量和水平，增强企业满意度，提高市场竞争力，规范招标代理行业发展。