各招标采购代理机构：

近年来，伴随着招标采购代理机构企业资质和招标师职业资格的先后取消，招标采购代理行业从业门槛大幅降低，总体处于企业资质和个人执业资格均不需要行政许可状态。但公共采购与私人采购有很大不同，国家对于公共采购活动，颁布了《招标投标法》《政府采购法》等相关法律，国家发改委、财政部、住建部、商务部等部委也出台了一系列规章文件，对公共采购活动进行约制和管理。招标采购人员在具体采购过程中，除了要了解相关法律政策要求以外，还须对采购项目的属性特征进行研究，掌握技术、经济和项目管理等方面的相关知识。

招标采购代理资质取消后，代理机构呈井喷状态，从业人员不断增多，但专门针对招标采购代理机构的培训课程相对较少。为满足招标采购代理机构和采购单位从业人员学习相关专业知识的需要，帮助广大招标采购从业人员及时掌握最新国家招标采购相关法律政策要点，防范规避采购过程中可能出现的风险，提高采购效能，解决招标采购活动中的突出问题。更好地开展招标采购活动，招投标采购培训网（www.ztbpx.org.cn）与中培国信教育咨询中心组织业内资深专家共同策划了本期系列线上精品课程。

本系列课程主要内容包括：招标采购从业规范、国有企业采购项目代理实操、工程项目招标代理实操、政府采购项目采购代理实操、机电产品国际招标项目代理实操、国有金融企业采购项目实操、招标文件（采购文件）编制和国有企业采购管理内控制度构建等。请各单位积极组织本单位相关人员参加，有关详细事宜请见附件。

课程安排

一、课程大纲

第一部分：招标采购从业规范专题

（一）招标代理机构的执业要求；

（二）招标代理机构的工作内容；

（三）招标代理机构的执业风险；

（四）《政府采购代理机构管理暂行办法》简介；

（五）《招标采购代理规范》和《非招标方式采购代理服务规范》简介。

第二部分：国有企业采购项目代理实操专题

（一）国有企业分类改革与采购管理

1.国有企业的分类改革；

2.国有企业依法必招项目。

（二）国有企业采购规制与实务操作

1.国有企业采购法律规范；

2.中招协规范推荐的非招标采购方式；

3.中物联规范推荐的采购方式；

4.国有企业招标采购制度构建。

（三）国企采购典型案例解析

1.常见疑难案例解析；

2.审计巡查典型案例剖析。

第三部分：工程项目招标代理实操专题

（一）公共采购法律体系架构

1.公共采购与私人采购；

2.规制公共采购的法律体系；

3.法律规定矛盾时的处理原则。

（二）工程建设项目强制招标制度

1.依法必须招标的工程建设项目；

（1）《招标投标法》及其实施条例的相关规定；

（2）16号令和843号文；

（3）国家发改委发改办法规〔2020〕770号文。

2.依法必须招标项目中，可以不招标的特殊情形；

（1）招标投标法的规定；

（2）招标投标法实施条例的规定；

（3）《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）的规定；

（4）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令）的规定。

3.依法必须招标项目中，可以邀请招标的情形；

（1）《招标投标法》的规定；

（2）《招标投标法实施条例》的规定；

（3）邀请招标的审核和认定。

4.《招标投标法》体系中的差别化管理。

（1）招标投标法的核心立法目的；

（2）立法特征：差别化管理；

（3）监管特点：一层比一层严格，一层比一层苛刻。

（三）建设工程最新法律政策

1.优化营商环境条例；

2.公平竞争审查制度实施细则（国市监反垄规〔2021〕2号）；

3.保障农民工工资支付条例；

4.保障中小企业款项支付条例；

5.工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案（发改办法规〔2019〕862号）。

（四）工程总承包项目（EPC项目）招标采购管理

1.工程总承包基本概念；

2.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）；

3.工程总承包项目典型案例分享。

（五）工程招标典型案例分享

第四部分：政府采购项目采购代理实操专题

（一）政府采购项目实务操作

1.政府采购的概念；

2.政府采购的组织模式；

3.政府采购方式；

4.政府采购项目的法律适用；

5.政府采购法律体系架构；

6.政府采购流程；

7.政府采购当事人；

8.政府采购项目评审；

9.政府采购货物服务招标；

10.政府采购非招标采购方式。

（二）政府采购最新法律政策解读

1.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）；

2.《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)

3.《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）；

4.《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》；

5.《政府购买服务管理办法》（财政部102号令）；

6.《废止、失效财政规章和规范性文件目录（第十三批）》（财政部103号令）；

7.《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）；

8.《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）；

9.《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）；

10.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。

（三）政府采购项目采购争议处理

1.质疑的提出与答复；

2.投诉提起起和处理。

（四）政府采购典型案例解析

1.某省高校使用捐赠资金新建一座实验楼，是否属于政府采购项目？

2.询价采购项目，最低价相同怎么办？

3.技术复杂的非招标采购项目，采购竞争性谈判还是竞争性磋商方式实施采购？

二、授课专家

张志军老师：中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家；中国物流与采购联合会公共采购分会专家委员会专家；全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,《非招标方式采购文件示范文本》主要编写人员；参与《政府采购需求管理办法》征求意见。

三、培训对象

1.各招标采购代理、项目管理咨询机构领导、部门负责人及工作人员；

2.各国有企事业单位从事投资决策、物资采购、工程基建、项目管理、财务审计、法律等部门负责人及相关人员。

四、培训时间

2天课程，12学时。

五、相关费用 

A．培训费：1680元/人（录播+多次回看），开具发票（专票/普票）邮寄。

B．培训费：9800元/单位（不限人数），开具发票（专票/普票）邮寄。

六、报名及进入学习平台方式

填写报名表报名→缴费→课程顾问发您听课码→领取激活→在线学习。

七、联系方式

联系人：郭老师13366931607（同微信）

电话咨询：010-52775026       报名邮箱：ztbpx888@126.com